Емнип: особо грешные - СК, терроризм, контрабанда, экономические преступления - ФСБ, полиция - кражи, превентивные меры и профилактика преступлений, вспоможение ФСБ и СК, прокуратура - контроль. Лет 8 такой расклад. 100 лет назад порешал, когда низы не могут, а верхи не хотят. Терроризм - русское изобретение. У нас бесполезная затея, инертные массы. В Европе и США чего добились взрывая мирное население? Там то просвещенные, политически активные граждане с давлением на правительство.